19

ЛЕТ НА СТРОИТЕЛЬНОМ
РЫНКЕ

№1

СРО В СЗФО

Допуск СРО строителей от «Объединение строителей СПБ»
80%

ЖИЛЬЯ В СПБ СТРОИТСЯ
ЧЛЕНАМИ ОБЪЕДИНЕНИЯ

1.39

МЛРД РУБЛЕЙ
СУММАРНЫЙ
КОМПЕНСАЦИОННЫЙ
ФОНД

+7 (812) 347-7891 +7 (812) 320-8648
По вопросам вступления в СРО
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
АДМИРАЛТЕЙСКАЯ НАБ,10

Законотворчество

Законотворчество

В 2016 году СРО А «Объединение строителей СПб» продолжила активную работу, направленную на совершенствование отраслевого законодательства, по нескольким основным направлениям.

На всех этапах подготовки и публичного обсуждения проекта Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты РФ» (впоследствии – Федерального закона № 372-ФЗ) объединением направлялись замечания и предложения, часть которых была учтена в тексте принятого Федерального закона. В частности, был предложен экстерриториальный принцип членства в СРО иностранных юридических лиц, была обоснована необходимость поэтапного переходного периода для введения в действие новых норм.

В дальнейшем в связи с принятием Федерального закона №372-ФЗ была проведена работа с НОСТРОЙ и органами исполнительной власти по разъяснению порядка применения его норм, направленная на уточнение ряда положений о деятельности саморегулируемых организаций в строительстве. В частности, были подняты следующие проблемы: неопределенность законодательства в части расчета суммы компенсационного фонда, подлежащей размещению на специальном банковском счете; отсутствие законодательных мер ответственности за нарушение требования о размещении средств компенсационного фонда на специальном банковском счете; сложности в определении уровня ответственности и размера взносов в компенсационный фонд для технического заказчика, а также застройщика, осуществляющего строительство своими силами.

В августе 2016 года было проведено тематическое заседание Экспертной группы по законотворчеству Окружной конференции членов НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу, посвященное проблемным вопросам применения Федерального закона №372-ФЗ и обмену опытом по их разрешению юристами строительных СРО Санкт-Петербурга.

В части сокращения административных процедур в строительстве СРО А «Объединение строителей СПб» были обоснованы предложения по созданию координационного органа НОСТРОЙ и его региональных структурных подразделений, задачей которого будет являться сбор и обобщение практики установления административных барьеров в субъектах РФ, с последующим информированием о региональных проблемах федеральных органов государственной власти РФ.

В ходе подготовки изменений в Федеральный закон №214-ФЗ специалистами ассоциации были предложены, в частности, отказ от системы страхования в сфере долевого строительства, создание фонда обеспечения ответственности застройщиков, установление возможности расходования средств, полученных от участников долевого строительства, на строительство объектов социальной инфраструктуры и ряд других.

В рамках деятельности Экспертной группы по законотворчеству Окружной конференции членов НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу с участием экспертов объединения в 2016 году были рассмотрены следующие проекты нормативных актов:

- проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» (в части установления порядка реорганизации саморегулируемых организаций, имеющих право выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в форме присоединения);

- законопроект №925850-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «О рекламе» (в части рекламы деятельности саморегулируемых организаций);

- законопроект №938845-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (в части совершенствования законодательства о саморегулируемых организациях в сфере строительства);

- проекты нормативных правовых актов, направленных на реализацию Федерального закона №372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В рамках работы над совершенствованием регионального законодательства при участии  специалистов СРО А «Объединение строителей СПб» были разработаны поправки в городское законодательство, направленные на введение электронной системы согласования строительства в Санкт-Петербурге. В настоящее время активно идет процесс внедрения Единой Системы Строительного Комплекса (ЕССК) в части получения градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство в электронном виде. В активной фазе находится разработка законодательных механизмов решения проблемы строительства и передачи городу объектов социальной инфраструктуры. Продолжается работа над проектами изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, Региональных нормативов градостроительного проектирования, применяемых на территории Санкт-Петербурга.