Закон о саморегулировании прошел третье чтение
Государственной Думой РФ принят 2 июля в 3-м чтении (окончательно) проект федерального закона “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации” (в части введения института саморегулируемых организаций в области строительной деятельности). Практически для строительных организаций это конкретное начало замены лицензирования на саморегулирование.
Напомним, что первоначально к 1 июля 2008 г. намечалось завершение замены лицензирования на саморегулирование. Однако принятие необходимых для этого законодательных норм затянулось, в большой степени из-за “конкуренции” двух вариантов законопроекта о саморегулировании в строительстве (представленных депутатами В.С.Плескачевским и М.Л.Шаккумом). Принятый теперь Закон предусматривает прекращение выдачи лицензий с 1 января 2009 года и возможность до конца этого года допуска на строительный рынок на основании членства в саморегулируемой организации или лицензии. После 31 декабря 2009 г. членство в какой-либо из саморегулируемых организаций станет необходимым условием такого допуска.
Закон установил довольно высокие требования к обеспечению имущественной ответственности членов саморегулируемой организации путем создания компенсационного фонда. Для лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих подготовку проектной документации, взнос в компенсационный фонд составляет не менее 150 тыс. рублей, для лиц, осуществляющих строительство – не менее 300 тыс. рублей.
Принятый Закон до вступления в силу должен еще пройти этапы утверждения Советом Федерации, подписания Президентом РФ и опубликования, но это, скорее всего, не займет более двух недель. Исходя из заключительных положений Закона, саморегулируемые организации смогут выдавать свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (аналог лицензий) приблизительно через три месяца после принятия Закона (за это время федеральные органы исполнительной власти должны принять необходимые подзаконные акты).